Présentation officielle de l’ouvrage
Dans la grande salle du Palais du peuple, le Premier ministre Anatole Collinet Makosso a remis au public, le 20 décembre, « En toute transparence », un ouvrage de 153 pages qui retrace le mandat présidentiel 2021-2026 de Denis Sassou Nguesso, avec la promesse d’une lecture accessible.
Préfacé par la mention flatteuse « Un homme, une vision », le livre a été présenté devant l’équipe gouvernementale rassemblée pour la Quinzaine du gouvernement, illustrant la volonté d’exposer, graphiques à l’appui, les avancées économiques, sociales et diplomatiques engrangées depuis deux ans de gestion publique.
Une synthèse chiffrée de cinq années d’action
Structuré en quinze fiches pédagogiques, l’ouvrage décline indicateur après indicateur la trajectoire retenue pour ramener l’équilibre macro-économique, condition indispensable à la signature prochaine du programme triennal avec le FMI et au maintien de la confiance des partenaires financiers et à l’optimisme des investisseurs privés.
Un ensemble de graphiques colorés détaille les recettes fiscales, la réduction graduelle du déficit et la réorientation des dépenses vers l’investissement, montrant que la part consacrée aux infrastructures a progressé de treize points, tandis que les charges courantes ont été strictement plafonnées depuis 2021 déjà.
Le Premier ministre insiste sur la dimension pédagogique de ce recours aux graphiques : selon lui, « le citoyen comprend mieux une courbe qu’une longue phrase ». L’objectif affiché est donc d’associer la population au suivi des résultats et d’inviter chacun à la critique constructive et participative future.
Gouvernance et climat des affaires
Dans le chapitre consacré à la gouvernance, l’ouvrage rappelle la promulgation du nouveau code de la transparence, l’activation du guichet unique de création d’entreprise et la relance de la Cour des comptes, autant d’outils censés renforcer la crédibilité budgétaire du Congo-Brazzaville aux yeux internationaux.
Les auteurs soulignent que le pays a gagné huit places dans le dernier classement Doing Business, une avancée modeste mais jugée encourageante. Ils attribuent ce mouvement à la simplification des procédures douanières et à l’interconnexion progressive des services fiscaux et de la plateforme e-impôts.
Au-delà des chiffres, « En toute transparence » valorise le dialogue permanent instauré entre administration et secteur privé. Pour preuve, la tenue trimestrielle du Conseil présidentiel pour l’amélioration du climat des affaires, où artisans, industriels et banquiers débattent désormais à huis clos de mesures concrètes et évaluables.
Priorités sociales : santé, éducation, jeunesse
Le Premier ministre rappelle que plus de 30 % du budget 2024 est fléché vers le social. La réhabilitation en cours du CHU de Brazzaville inclut l’installation d’IRM, de scanners et d’une unité de dialyse, équipements jusqu’ici accessibles seulement hors du territoire national pour nombreux.
Dans l’enseignement supérieur, l’ouvrage met l’accent sur la bourse biométrique promise aux étudiants dès leur enrôlement. Cette innovation, vantée comme un rempart contre la fraude, doit être couplée à un plan d’insertion professionnelle porté conjointement par les ministères concernés et partenaires privés locaux.
S’agissant de l’emploi, le livre relève la création de 12 000 postes dans la fonction publique et l’essor de programmes d’appui à l’entrepreneuriat jeunesse. Les auteurs estiment qu’en plaçant la jeunesse au centre, le gouvernement répond à la demande de confiance intergénérationnelle et d’avenir.
Infrastructure et diversification économique
Le chapitre infrastructures insiste sur les routes. Trois cents kilomètres d’axes bitumés supplémentaires doivent relier d’ici 2025 les bassins agricoles aux ports fluviaux de Brazzaville et Pointe-Noire, réduisant ainsi les coûts logistiques et facilitant la mise en marché des produits locaux périssables.
Parallèlement, le secteur des hydrocarbures demeure le moteur budgétaire, mais l’ouvrage s’attarde sur la stratégie de transition énergétique : nouveaux blocs gaziers, potentiel solaire de la cuvette congolaise et projets d’agro-carburants destinés à sécuriser l’approvisionnement intérieur tout en exportant de la valeur vers la CEMAC voisine.
Les investisseurs sont également invités à parier sur l’agro-industrie. La Zone économique spéciale de Maloukou, présentée comme vitrine de la diversification, propose des incitations fiscales, un raccordement prioritaire à l’électricité et un accès direct au corridor fluvial Congo-Oubangui-Sangha, passage naturel vers l’Afrique centrale et au-delà.
Diplomatie et rayonnement international
Le dernier chapitre met en avant la diplomatie proactive de Brazzaville. L’adhésion à l’Initiative pour la dette durable, les médiations régionales conduites par le Président Sassou Nguesso et les récents protocoles avec la Chine sont listés comme autant de gages de stabilité pour l’économie.
L’ouvrage évoque aussi la politique climatique : engagement pour la préservation du bassin du Congo, législation sur le carbone et création de partenariats scientifiques. Selon ses auteurs, ces actions permettent au pays de conjuguer souveraineté forestière et attractivité des financements verts internationaux durables.
Un appel à la mobilisation de tous
En clôturant la cérémonie, Anatole Collinet Makosso a invité les Congolais à s’approprier le livre, convaincu qu’« une démocratie vivante se nourrit de citoyens informés ». Il voit dans cette diffusion un moyen d’installer une culture d’évaluation transparente de l’action publique durable et partagée nationalement.
Pour le chef du gouvernement, l’engagement pris en 2021 « est en train d’être tenu ». Reste désormais à traduire, chaque trimestre, les ambitions en résultats concrets. L’ouvrage, promis à une large distribution universitaire, se veut la preuve tangible d’une dynamique collective irréversible et porteuse d’espoir national.
