Passage de relais stratégique à Kinkala
Sous un ciel couvert, la salle de réunion de la préfecture de Kinkala a résonné le 30 octobre des applaudissements des agents des Transports terrestres venus assister à la prise de fonctions de Charlem Distel Taraganzo Okakala à la tête de la direction départementale.
Autour de lui, le secrétaire général du département, Gaston Loemba, représentant le préfet, a rappelé la confiance accordée par les autorités nationales à ce haut cadre formé à l’École africaine de la poste et des télécommunications, avant son passage par la Direction générale des transports.
Priorité à la modernisation numérique
Dans son premier discours, le nouveau responsable a fixé un cap simple : faire du Pool un laboratoire d’innovation publique capable de digitaliser l’immatriculation, d’automatiser la délivrance des permis et d’améliorer le contrôle technique, conformément au cadre légal en vigueur au Congo-Brazzaville.
Cette trajectoire repose, a-t-il précisé, sur l’application rigoureuse des orientations du ministère des Transports, la formation continue des agents et la mise en réseau des préfectures, gendarmeries, centres de contrôle et assureurs pour fluidifier les données et réduire les fraudes.
En parallèle, une cartographie des points noirs routiers doit être achevée d’ici la fin du premier trimestre afin de prioriser les aménagements, améliorer la signalisation et accroître la sécurité des usagers, professionnels comme particuliers, sur les axes Kinkala-Mindouli et Kinkala-Brazzaville notamment.
La modernisation annoncée s’appuiera sur une plateforme numérique conçue à partir du progiciel national SIGEER, déjà déployé à Brazzaville ; elle permettra aux transporteurs de prendre rendez-vous en ligne pour le contrôle technique et de suivre l’état de délivrance de leurs titres.
Sécurité routière et logistique régionale
Selon les services statistiques, plus de 8 000 certificats d’immatriculation et 5 500 permis sont délivrés chaque année dans le Pool, un volume appelé à croître avec la reprise des activités économiques post-pandémie et l’essor du transport de pondéreux vers les départements limitrophes.
Le Pool constitue déjà une porte d’entrée logistique majeure pour les produits agricoles du Niari et les bois du Mayombe à destination de Brazzaville et des provinces du nord. Mieux organiser ses flux revient donc à soutenir les chaînes de valeur et à réduire les coûts logistiques.
Gouvernance locale renforcée
Sur la question de la gouvernance, Charlem Taraganzo Okakala a insisté sur la responsabilité partagée : chaque section, de l’accueil à la brigade mobile, sera tenue de publier un tableau mensuel d’indicateurs pour mesurer délais, recettes, sanctions et satisfaction des usagers, dans un esprit de transparence.
L’initiative est saluée par Gaston Loemba, pour qui le renforcement de l’autorité de l’État passe par « des procédures claires, des caisses publiques bien tenues et une chaîne de décision lisible ». Le secrétaire général promet un suivi rapproché et un appui logistique pour accompagner le chantier.
Management participatif et partenariats
Sur le terrain, les transporteurs espèrent déjà que la digitalisation réduira les files d’attente et les frais annexes. « Nous voulons payer le juste prix et ne plus revenir cinq fois pour le même dossier », confie Jean-Baptiste Mavoungou, propriétaire d’une flotte de minibus reliant Kinkala à Pointe-Noire.
Le nouveau directeur veut également réactiver les commissions mixtes avec la police, la gendarmerie et la mairie afin de lutter contre les surcharges, l’alcool au volant et le stationnement anarchique qui ralentissent l’accès aux marchés et affectent la compétitivité des opérateurs locaux.
Par ailleurs, un partenariat est envisagé avec l’École nationale des travaux publics de Dolisie pour former des techniciens capables d’entretenir les radars pédagogiques et les bornes de chronotachygraphe qui seront déployés sur la Route nationale 1, principal corridor traversant le département.
Cette dynamique rejoint les orientations nationales du Plan national de développement qui promeut la connectivité routière comme levier d’intégration sous-régionale au sein de la CEMAC. Le Pool, frontalier avec la RDC par le fleuve Congo, entend ainsi renforcer son statut de hub terrestre.
Feuille de route et perspectives
À moyen terme, les autorités envisagent d’étendre l’expérience pilote de Kinkala à d’autres chefs-lieux départementaux, conformément à la stratégie gouvernementale de déconcentration des services publics. Le succès du modèle dépendra toutefois de la capacité des équipes à pérenniser les investissements matériels et humains.
Pour garantir cette pérennité, un fonds de maintenance adossé aux recettes des contrôles techniques est à l’étude. Il financerait l’achat de pièces de rechange, la mise à jour des logiciels et la formation continue, évitant la dégradation des équipements constatée par le passé dans certaines antennes.
En conclusion de la cérémonie, Charlem Taraganzo Okakala a lancé un appel à l’engagement collectif : « Chaque document délivré proprement, chaque route sécurisée, est une victoire pour le Pool et pour la République ». Des mots largement repris par les participants, soucieux de partager la responsabilité.
Reste désormais la mise en œuvre quotidienne : le calendrier fixe déjà, pour la mi-novembre, la disponibilité d’une borne d’enrôlement biométrique, avant l’ouverture, en décembre, d’un guichet unique intégrant Impôts, Douanes et Transport afin de simplifier la vie des entrepreneurs locaux.
